Programul de stimulare a înnoirii Parcului național de tractoare și mașini agricole autopropulsate, derulat de AFM și finanțat din Fondul pentru mediu.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1114/7.XI.2024
Programului de stimulare a înnoirii Parcului național de tractoare și mașini agricole autopropulsate
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
ARTICOLUL 2
(2) Obiectul programului îl constituie acordarea unui sprijin financiar nerambursabil producătorilor agricoli, persoane fizice, în conformitate cu schema de ajutor de stat „Sprijin în vederea achiziționării de tractoare și mașini agricole autopropulsate”, aprobată prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 2.265/2024, în vederea îmbunătățirii nivelului global de performanță și sustenabilitate a exploatației agricole, în special prin reducerea costurilor de producție sau prin îmbunătățirea și reorientarea producției.
ARTICOLUL 5
Etapele programului
Etapele programului sunt următoarele:
a) publicarea pe pagina de internet a AFM a informațiilor necesare demarării sesiunii de validare a dealerilor;
b) derularea procesului de validare a dealerilor;
c) publicarea pe pagina de internet a AFM a listei dealerilor validați;
d) publicarea pe pagina de internet a AFM a informațiilor necesare demarării sesiunii de înscriere a solicitanților;
e) înscrierea solicitanților în program de către dealerii validați și rezervarea sumelor aferente finanțării;
f) aprobarea acordării ajutoarelor de stat de către AFM, în baza listelor generate de aplicație;
g) implementarea proiectului;
h) verificarea eligibilității cheltuielilor solicitate de dealeri prin cereri de decontare și virarea de AFM a contravalorii acestora;
i) monitorizarea beneficiarilor.
ARTICOLUL 7
Intensitatea ajutorului de stat
(1) Intensitatea ajutorului reprezintă 65% din valoarea de achiziție a tractorului și/sau mașinii agricole autopropulsate noi, inclusiv accesoriile agricole aferente.
(2) În cazul tinerilor fermieri, intensitatea prevăzută la alin. (1) este de 80% din valoarea de achiziție a tractorului și/sau mașinii agricole autopropulsate noi, inclusiv accesoriile agricole aferente.
(3) Ajutorul de stat va fi acordat solicitantului care îndeplinește condițiile de eligibilitate, sub rezerva predării spre casare a unui autovehicul uzat și achitării contribuției proprii.
(4) Ajutorul de stat acordat nu se cumulează cu alte ajutoare obținute prin proiecte și/sau programe finanțate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru aceeași achiziție efectuată în cadrul programului.
(5) Nu se acordă ajutor pentru efectuarea de investiții constând numai în achiziția accesoriilor agricole aferente tractoarelor sau mașinilor agricole autopropulsate.
(6) Valoarea de achiziție a tractorului/mașinii agricole autopropulsate, inclusiv accesoriile agricole aferente, nu trebuie să depășească echivalentul în lei al valorii de 55.000 euro, cu TVA inclusă.
(7) Cursul RON/EUR utilizat în cadrul ghidului este cursul InforEuro aferent lunii anterioare demarării sesiunii de înscriere.
ARTICOLUL 8
Categorii de cheltuieli eligibile
(1) Sunt considerate eligibile cheltuielile propuse a fi realizate cu achiziția de:
a) tractoare agricole;
b) mașini agricole autopropulsate;
c) accesorii agricole aferente, care pot fi finanțate doar sub condiția achiziționării unui tractor sau a unei mașini agricole autopropulsate.
(2) Este eligibilă TVA aferentă achizițiilor prevăzute la alin. (1) efectuate de solicitanți de ajutor care nu sunt înregistrați în scopuri de TVA conform art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
(3) AFM nu finanțează cheltuielile prevăzute la alin. (1) efectuate anterior aprobării cererii de finanțare în cadrul programului.
(4) Specificațiile tehnice minime care trebuie îndeplinite de tractoarele și mașinile agricole autopropulsate noi, inclusiv accesoriile agricole aferente, sunt următoarele:
a) sunt conforme cu standardele de emisii Stage V și respectă limitele de emisii prevăzute de Regulamentul (UE) 2016/1.628 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 septembrie 2016 privind cerințele referitoare la limitele emisiilor de poluanți gazoși și de particule poluante și omologarea de tip pentru motoarele cu ardere internă pentru echipamentele mobile fără destinație rutieră, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.024/2012 și nr. 167/2013 și de modificare și abrogare a Directivei 97/68/CE;
b) sunt omologate de Regia Autonomă „Registrul Auto Român”;
c) sunt noi;
d) sunt produse în Uniunea Europeană sau în țări care respectă standardele europene de calitate și emisii;
e) dețin certificări de calitate (exemplu: CE — Conformitate europeană) și certificări de eficiență energetică ce atestă reducerea emisiilor poluante.
ARTICOLUL 14
Demararea sesiunii de înscriere a candidaților și condițiile de înscriere
(1) AFM demarează sesiunea de înscriere a solicitanților în aplicație la data menționată în dispoziția președintelui AFM.
(2) În vederea înscrierii solicitanților în program, dealerul validat îi identifică și le analizează dosarele de finanțare întocmite conform art. 16.
(3) Dealerul validat efectuează înscrierea solicitanților care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții la momentul înscrierii:
a) toate documentele prevăzute la art. 16 au fost puse la dispoziția dealerului;
b) solicitantul întrunește condițiile de eligibilitate prevăzute la art. 15;
c) cererea de finanțare întocmită de solicitant respectă condițiile prevăzute la art. 7 și 8.
(4) Înscrierea solicitantului în cadrul programului constă în:
a) completarea câmpurilor din aplicație;
b) încărcarea de către dealer a dosarului de finanțare în aplicația informatică.
(5) Înscrierea solicitantului în program se consideră finalizată în momentul în care au fost îndeplinite cerințele prevăzute la alin. (4) și aplicația a generat un număr de înregistrare.
(6) Pentru fiecare înscriere confirmată cu număr de înregistrare, aplicația rezervă sumele aferente finanțării solicitate până la concurența bugetului alocat sesiunii de înscriere.
(7) Documentele încărcate în sesiunea de înscriere pot fi completate/modificate până la momentul aprobării de către Comitetul de avizare, conform art. 17 alin. (3).
(8) Documentele încărcate conform alin. (4) vor atesta eligibilitatea solicitantului la momentul înscrierii în aplicație.
(9) Un solicitant poate fi înscris o singură dată în cadrul unei sesiuni de înscriere, pentru achiziția unui singur tractor sau a unei mașini agricole autopropulsate, inclusiv a accesoriilor agricole aferente.
Criterii de eligibilitate a solicitantului și conținutul dosarului de finanțare
ARTICOLUL 15
Criterii de eligibilitate a solicitantului
- Sunt eligibile pentru a beneficia de ajutor de stat în cadrul programului persoanele fizice care își desfășoară activitatea în domeniul producției agricole primare și care dețin atestat de producător.
- Solicitanții menționați la alin. (1) vor fi considerați eligibili dacă îndeplinesc următoarele condiții la momentul înscrierii în aplicație:
- a) sunt producători agricoli, persoane fizice, care își desfășoară activitatea în domeniul producției agricole primare și care dețin atestat de producător;
- b) nu înregistrează obligații de plată la bugetul de stat și bugetul local al unității administrativ-teritoriale în a cărei rază își au domiciliul;c) se angajează să predea spre casare un autovehicul uzat, personal sau prin intermediul unui cedent;
- d) se angajează să achite contribuția proprie;
- e) nu au fost condamnați pentru infracțiuni împotriva mediului prin hotărâre judecătorească definitivă;
- f) nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene prin care un ajutor acordat este declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;
- g) nu obțin finanțare prin proiecte ori programe finanțate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru aceeași investiție care urmează a fi efectuată în baza schemei de ajutor de stat;
- h) nu sunt în dificultate sau în alte situații similare, conform art. 6 lit. g) din schema de ajutor de stat;
- i) nu dețin certificat de înregistrare în scopuri de TVA emis în conformitate cu art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
ARTICOLUL 16
Conținutul dosarului de finanțare
(1) Documentele solicitantului persoană fizică pe care le încarcă dealerul validat în aplicație sunt:
a) cererea de finanțare, completată integral prin tehnoredactare, semnată olograf sau cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE de către solicitant sau de către o altă persoană împuternicită;
b) împuternicirea, în situația în care cererea de finanțare este semnată de o persoană împuternicită;
c) actul de identitate al solicitantului, valabil la momentul înscrierii în aplicație;
d) actul de identitate al persoanei care semnează cererea de finanțare, în situația în care cererea de finanțare este semnată de o persoană împuternicită, valabil la momentul înscrierii în aplicație;
e) certificatul de atestare fiscală privind obligațiile de plată către bugetul de stat, emis pe numele solicitantului de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanțelor, în termen de valabilitate la momentul înscrierii în aplicație;
f) certificatul de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, emis pe numele solicitantului de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială își are domiciliul, în termen de valabilitate la momentul înscrierii în aplicație;
g) atestat de producător, emis pe numele solicitantului, în termen de valabilitate la momentul înscrierii în aplicație.
(2) Certificatele emise în format electronic vor fi încărcate în aplicație în același format în care au fost eliberate de autoritățile/instituțiile emitente. Nu se vor admite documentele reprezentând scanare/imagine după documentul emis în format electronic.
CAPITOLUL IX
Dispoziții finale
ARTICOLUL 22
Reguli și proceduri generale aplicate în cadrul programului
(1) Dealerul validat își asumă responsabilitatea privind stabilirea eligibilității solicitanților/proiectelor și verificarea conformității și valabilității documentelor încărcate în aplicație pentru beneficiarii pentru care solicită decontarea cheltuielilor aferente achiziției de tractoare/mașini agricole autopropulsate, inclusiv a accesoriilor agricole aferente.
(2) În situația în care aplicația este indisponibilă, toate termenele prevăzute în prezentul ghid care depind de funcționarea ei se prelungesc corespunzător cu perioada în care aceasta nu a funcționat.
(3) AFM nu poate fi trasă la răspundere pentru nerespectarea de către dealer a termenelor și condițiilor stipulate în prezentul ghid.
(4) AFM poate solicita de la toți participanții în program informații sau documente referitoare la gestionarea sumelor acordate cu titlu de ajutor de stat pentru finanțarea achiziției de tractoare/mașini agricole autopropulsate, inclusiv a accesoriilor agricole aferente, oricând pe parcursul derulării programului, precum și pe întreaga perioadă de monitorizare.
(5) AFM coordonează și verifică procesul de analiză a documentelor încărcate de către dealerul validat în aplicație și verifică un eșantion de 10% din numărul proiectelor selectate pentru finanțare. Verificarea se realizează pentru fiecare dealer validat, după finanțarea ultimei cereri de decontare.
(6) În situația în care, în urma verificării eșantionului prevăzut la alin. (5), AFM constată că 5% din beneficiari nu erau eligibili, dealerul, precum și reprezentantul legal al acestuia își pierd dreptul de a participa, pentru o perioadă de 5 ani de la momentul constatării, la programele derulate de AFM.
(7) AFM, în calitate de furnizor de ajutor de stat, își rezervă dreptul de a nu achita/de a nu acorda ajutorul de stat sau de a solicita recuperarea ajutorului de stat deja plătit în cazul în care documentele sau informațiile furnizate de către beneficiar se dovedesc a fi incorecte sau false.